摘要：第二屆聯合國環(huán)境大會高級別會議5月26日在內羅畢聯合國環(huán)境規(guī)劃署總部舉行。環(huán)境保護部部長陳吉寧率領由外交部、環(huán)境保護部和常駐環(huán)境署代表處人員組成的中國政府代表團參會。來自173個國家、20 多個國際組織和非政府組織的近2000 名代表出席會議，其中包括120余名部長級官員。肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔出席開幕式并致辭。聯合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任施泰納就落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程環(huán)境目標做政策報告。應大會邀請，陳吉寧圍繞中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程環(huán)境目標相關情況做主題發(fā)言。

陳吉寧指出，中國是最早提出并實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國家之一，過去15年全力落實千年發(fā)展目標，并取得一系列重要進展。其中，中國糧食產量連續(xù)12年增長，用占全世界不足10%的耕地，養(yǎng)活了世界近20%的人口；2000年以來，累計解決4.7億農村居民的飲水安全問題，完成人工造林面積6000多萬公頃，酸雨區(qū)占國土面積比例由歷史高峰值的30%左右降至2015年的8.8%；單位GDP能耗和二氧化碳排放在過去5年間分別下降18%和20%。這些成績，既增進了中國人民福祉，也對全球可持續(xù)發(fā)展做出了重大貢獻。會議期間，陳吉寧強調，2030年可持續(xù)發(fā)展議程（SDG）為全球可持續(xù)發(fā)展描繪了新的愿景。

中國國家主席習近平去年9月在聯合國峰會上莊嚴承諾，中國將以落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程為己任，推動全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)不斷向前。目前，中國已將SDG充分整合到本國發(fā)展規(guī)劃之中。今年是中國第十三個五年發(fā)展規(guī)劃的開局之年?！笆濉币?guī)劃強調創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的最終目標，將生態(tài)文明、綠色發(fā)展融入經濟社會發(fā)展的各個方面，著力提高發(fā)展的質量和效益，提高發(fā)展的公平性和可持續(xù)性，充分體現了可持續(xù)發(fā)展的原則和內涵。特別是，中國的可持續(xù)發(fā)展有明確的量化指標，這為規(guī)劃實施提供了可監(jiān)測、可評估、可考核的重要依據。中國完成這些規(guī)劃目標，將對實現全球范圍內SDG環(huán)境目標發(fā)揮巨大推動作用。

陳吉寧指出，中國將以提高環(huán)境質量為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領域突出問題為重點，進一步加大生態(tài)環(huán)境保護力度。

一是加強國土空間管制，劃定生態(tài)保護紅線，加大禁止開發(fā)區(qū)域的保護力度，對重要生態(tài)區(qū)、脆弱區(qū)，合理退出人口和產業(yè)，降低經濟活動強度。

二是推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節(jié)約管理，建設清潔低碳、安全高效的能源體系，推進生產、流通、消費各環(huán)節(jié)的循環(huán)經濟發(fā)展。

三是加大環(huán)境治理力度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，大力推進污染物達標排放和總量減排，加強環(huán)境基礎設施建設，發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)。

四是強化生態(tài)保護修復，開展大規(guī)模國土綠化行動，擴大退耕還林還草，系統(tǒng)整治江河流域，加強自然保護區(qū)建設管理，保護好生物多樣性。

五是積極應對全球氣候變化，有效控制重點行業(yè)碳排放，推進重點領域低碳發(fā)展，深度參與全球氣候治理，認真落實減排承諾。陳吉寧最后表示，中國政府在建設生態(tài)文明、推動可持續(xù)發(fā)展方面具有明確意愿和堅定決心，并形成了清晰的戰(zhàn)略構架和行動綱領，對落實SDG環(huán)境目標充滿信心。

同時，我們也深知，這一目標的實現需要體制、資金、能力的保障，需要與本國發(fā)展更加緊密的融合，需要世界各國更加密切的合作。中國愿與國際社會攜手努力，共同推動SDG環(huán)境目標的實現，為人類更加美好的未來做出應有貢獻。我們期待，聯合國環(huán)境規(guī)劃署及聯合國環(huán)境大會在此進程中發(fā)揮更加積極有效的作用。

高級別會議是聯合國環(huán)境大會為各成員國環(huán)境部長提供的交流和溝通平臺。會上，各國環(huán)境部長就全球環(huán)境重點議題及2030年可持續(xù)發(fā)展議程下的環(huán)境目標闡述了各自立場，并就如何發(fā)揮協(xié)同效應推動2030年可持續(xù)發(fā)展議程進行商討。

會議期間，陳吉寧分別會見了哥斯達黎加環(huán)境部長、第二屆聯合國環(huán)境大會主席埃德加，聯合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任施泰納，聯合國環(huán)境規(guī)劃署候任執(zhí)行主任索爾海姆，肯尼亞環(huán)境部長瓦克洪古，美國國務院助理國務卿加布爾以及聯合國副秘書長兼內羅畢辦事處主任澤維德，就加強未來合作進行交流和探討。

(來源：中國環(huán)境新聞)